JA-SAFE

Povezava do spletne strani: https://www.jasafe.org/

Opis projekta

JA-SAFE – the Joint Action on Health Promotion and Disease Prevention including Smoke and Aerosol Free Environments je projekt, ki povezuje javne oblasti, raziskovalne inštitute ter zdravstvene organizacije iz vse Evrope z namenom preprečevanja in zmanjšanja uporabe tobačnih in nikotinskih izdelkov, izpostavljenosti dimu teh izdelkov ter škode, ki jo povzroča pitje alkoholnih pijač, tako na ravni prebivalstva kot posameznika.

Ozadje

Uporaba tobačnih in nikotinskih izdelkov ter pitje alkoholnih pijač predstavljajo velik javnozdravstveni izziv. Leta 2024 je v evropski regiji Svetovne zdravstvene organizacije (WHO) tobak uporabljalo kar 173 milijonov ljudi, kar predstavlja 24,1 % prebivalstva (WHO, 2025).

Zaskrbljujoče je tudi hitro širjenje novih tobačnih in nikotinskih izdelkov, kot so e-cigarete, zlasti med mladostniki. Podatki kažejo, da v evropski regiji WHO e-cigarete uporablja 14,3 % mladih, starih od 13 do 15 let, kar je najvišji delež na svetu (WHO, 2025).

Izpostavljenost dimu prav tako ostaja visoka: 21,5 % ljudi je izpostavljenih dimu cigaret v zaprtih javnih prostorih, 35,8 % pa aerosolu e-cigaret in ogrevanih tobačnih izdelkov (Eurobarometer, 2023). Evropska unija je območje z najvišjo porabo alkohola na prebivalca na svetu – 7 od 10 držav z največjo porabo alkohola pripada EU (WHO, 2024).

Namen projekta

Namen Skupnega ukrepa za spodbujanje zdravja in preprečevanje bolezni, vključno z okolji brez dima tobačnih in nikotinskih izdelkov (JA-SAFE) je zmanjšati breme nenalezljivih bolezni, vključno z rakom, in njihovih dejavnikov tveganja, tako na ravni posameznika kot na ravni prebivalstva, s poudarkom na tobaku. Uporaba tobaka velja za najpomembnejši vzrok preprečljive obolevnosti in prezgodnje umrljivosti globalno, uporaba tobaka je glavni vzrok prezgodnjih smrti v Evropski uniji. Namen skupnega ukrepa je znatno zmanjšanje uporabe tobačnih in nikotinskih izdelkov in izpostavljenosti dimu teh izdelkov po vsej Evropi, s čimer bo skupni ukrep prispeval k cilju EU, da doseže generacijo brez tobaka. Projekt obsega devet delovnih paketov v okviru petih tematskih področij: okolja brez kajenja, preprečevanje pitja alkoholnih pijač, opuščanje kajenja, koraki h generaciji brez tobaka ter podpora promociji zdravja in preprečevanju bolezni v Evropi.

Cilji projekta

Nacionalni inštitut za javno zdravje (NIJZ) sodeluje na štirih delovnih paketih, katerih cilji so:

• Delovni paket 5: Podpreti izvajanje Priporočila sveta EU glede okolij brez tobačnega dima in aerosolov skozi ustrezne pristope na lokalnih, regionalnih in nacionalnih ravneh, ki podpirajo spoštovanje in izvajanje okolij brez tobačnega dima in aerosolov. S pomočjo trdnih znanstvenih dokazov prispevati k zmanjšanju tveganj zaradi škodljive izpostavljenosti dimu tobačnih in nikotinskih izdelkov v zaprtih prostorih in nekaterih zunanjih prostorih, in sicer s spodbujanjem večje uporabe in upoštevanja varnostnih ukrepov v državah članicah EU.
• Delovni paket 6: Podpreti izvajanje evropskega načrta za boj proti raku z izvajanjem aktivnosti za zmanjšanje porabe alkohola in zmanjšanje izpostavljenosti mladih oglaševanju alkoholnih pijač. Poseben cilj tega delovnega paketa je ocena in zmanjšanje izpostavljenosti in dostopa do alkohola v spletnem okolju.
• Delovni paket 8: Podpreti izvajanje evropskega načrta za boj proti raku, zlasti v smislu uresničevanja Evrope brez tobaka z ukrepi, ki bodo pomagali ustvariti »generacijo brez tobaka«, v kateri bo do leta 2040 tobak uporabljalo manj kot 5 % prebivalstva, v primerjavi z okoli 25 % danes.
• Delovni paket 9: Podpreti izvajanje Priporočila sveta EU glede okolij brez tobačnega dima in aerosolov, povezanih zakonodajnih okvirov za nadzor nad tobakom, dejavnikov tveganja za nenalezljive kronične bolezni in podpreti splošne preventivne ukrepe za nenalezljive kronične bolezni.

Faze projekta in njihova realizacija

Projekt je organiziran v več delovnih paketov, ki zagotavljajo učinkovito upravljanje, izvajanje aktivnosti in trajnost rezultatov. WP1- Koordinacija je namenjen splošni koordinaciji projekta, upravljanju partnerstva ter sodelovanju z Evropsko komisijo, pri čemer strateško podporo zagotavljata tudi Upravni odbor ter strokovna in mladinska svetovalna skupina.

Osrednje projektne aktivnosti potekajo v tematskih delovnih paketih WP5-WP9, ki se osredotočajo na spodbujanje Evrope brez dima tobačnih in nikotinskih izdelkov, preprečevanje škode, povezane s pitjem alkoholnih pijač, širjenje intervencij za nadzor nad tobakom v zdravstvenih ustanovah, pospeševanje poti k generaciji brez tobaka ter krepitev preprečevanja bolezni in promocije zdravja.

Tematske aktivnosti podpirajo tudi delovni paketi: WP2- Komunikacija in diseminacija, WP3- Vrednotenje in WP4- Trajnost, ki zagotavljajo učinkovito komunikacijo in širjenje rezultatov, spremljanje napredka projekta ter trajnost njegovih rezultatov.

Dodana vrednost

Z usklajenim delovanjem, izmenjavo dokazov ter praktičnimi raziskavami in smernicami za izvajanje JA-SAFE podpira države članice pri prenosu dokazanih preventivnih ukrepov v prakso. S tem prispeva k cilju EU, da doseže generacijo brez tobaka, prepreči škodo, povezano s pitjem alkoholnih pijač, ter okrepi sisteme za promocijo zdravja.

Pričakovani rezultati in gradiva

V okviru tematskih delovnih paketov bodo razviti primeri dobrih praks, poročila z analizami ter priporočili za oblikovalce politik, praktični orodniki kot so zbirke metod, orodij in smernic za izvajanje politik, dejanski primeri iz prakse oziroma empirični dokazi. Potekala bo aktivna izmenjava znanja s ključnimi deležniki in oblikovalci politik na ravni EU ter držav članic, kar bo podpiralo uvajanje politik in njihovo učinkovito izvajanje.

Trajanje projekta: 48 mesecev (2025-2029)

Nosilna organizacija: National and Kapodistrian University of Athens (UOA)

Projektni partnerji: 60 institucij iz 23 držav

Financiranje: Sofinancira Evropska unija v okviru programa EU4Health Programme 2021-2027 na podlagi sporazuma o dodelitvi sredstev št. 101233428.

Izjava o omejitvi odgovornosti:

Ta projekt je prejel finančna sredstva iz programa EU4Health 2021-2027 v okviru pogodbe o financiranju št. 101233428. Mnenja in stališča, izražena v projektu, so izključno mnenja avtorjev in ne odražajo nujno mnenja Evropske unije ali Evropske agencije za zdravje in digitalno področje (HaDEA). Niti Evropska unija niti organ, ki podeljuje sredstva, za njih niso odgovorni.

Fotografija/e iz dogodkov: JA-SAFE Kick-off meeting in Athens, Greece, 3-5 november 2026

.