Vsako leto 31. maja obeležujemo svetovni dan brez tobaka, ki je posvečen preprečevanju zasvojenosti z nikotinom, s poudarkom na ozaveščanju o pristopih tobačne industrije, ki še posebej nagovarjajo otroke in mladostnike. V Sloveniji letos poteka pod geslom »Skupaj proti zasvojenosti z nikotinom«.
Tobačna industrija uporablja številne zavajajoče taktike, da bi otroke in mladostnike pritegnila k uporabi novih tobačnih in nikotinskih izdelkov, še posebej pomembno vlogo ima pri tem lahka dostopnost teh izdelkov, ki vsebujejo številne privlačne arome ter obsežno trženje v digitalnih medijih. Med mladostniki v Sloveniji uporaba novih tobačnih in nikotinskih izdelkov narašča, kar je zelo zaskrbljujoče. Otroci in mladostniki so bolj kot odrasli dovzetni za razvoj zasvojenosti z nikotinom, ki je ena od najbolj zasvojljivih drog. Zasvojenost vodi v vseživljenjsko uporabo teh izdelkov, poleg tega pa ima nikotin tudi pomembne škodljive učinke na razvoj možganov pri mladostnikih. V Sloveniji že imamo uveljavljene in izvajamo številne učinkovite ukrepe nadzora nad tobačnimi in nikotinskimi izdelki, pomembno pa je, da zakonodajne spremembe čim bolj sledijo hitremu spreminjanju trendov tobačne industrije.
Slovenija je v zadnjem obdobju na področju nadzora nad tobakom in nikotinom dosegla velik napredek.
»Po podatkih Poročila Svetovne zdravstvene organizacije o globalni tobačni epidemiji iz leta 2025 se je Slovenija nedavno pridružila zgolj 10 državam v svetu, ki so sprejele in izvajajo največ celovitih, preizkušenih in stroškovno učinkovitih ukrepov v okviru Okvirne konvencije SZO za nadzor nad tobakom (FCTC) na področjih zaščite ljudi pred tobačnim dimom, pomoči pri opuščanju kajenja, opozarjanja o nevarnostih rabe tobaka (npr. opozorila na embalaži, medijske kampanje), prepovedi oglaševanja, promocije in sponzoriranja ter zviševanja davkov na tobačne izdelke. Pomembno je, da v Sloveniji ukrepi, kot so popolna prepoved oglaševanja, prepoved prodaje mladoletnim, prepoved prodaje na daljavo oz. preko spleta, obveznost pridobitve dovoljenja za prodajo in prepoved uporabe v zaprtih javnih in delovnih prostorih, veljajo tudi za povezane izdelke, kot so elektronske cigarete oz. vejpi, ogrevani tobačni izdelki in nikotinske vrečke. Slovenija globalno sodi med zgolj 7 držav pogodbenic FCTC, ki so prepovedale vse privlačne arome v elektronskih cigaretah, s čimer ščitimo mlade, saj arome izrazito povečajo privlačnost teh izdelkov za otroke in mladostnike. Z letošnjo ukinitvijo kadilnic pa se je Slovenija pridružila številnim državam v svetu, ki v najvišji meri ščitijo prebivalce pred tobačnim dimom v vseh zaprtih javnih in delovnih prostorih. K dobri uvrstitvi Slovenije v okviru poročila SZO je pripomogla tudi uvedba širokih medijskih kampanj, ki jih MZ izvaja že več kot 2 leti z namenom ozaveščanja prebivalstva o nevarnostih kajenja in uporabe povezanih izdelkov ter z namenom spodbujanja zdravega življenjskega sloga,« je povedala Vesna Marinko, generalna direktorica Direktorata za javno zdravje na Ministrstvu za zdravje.
Avdio izjava Vesne Marinko:
Če posameznik opazi, da se prodajajo elektronske cigarete s kakršnimikoli privlačnimi aromami ali če opazi kajenje ali uporabo povezanih izdelkov v zaprtih javnih prostorih, lahko prijavo posreduje na Zdravstveni inšpektorat Republike Slovenije na e-naslov: gp.zirs@gov.si. Prepovedano prodajo mladoletnim in pa kakršnokoli oglaševanje ali promocijo tobačnih ali povezanih izdelkov, vključno s prodajo tobačnih in povezanih izdelkov preko spleta ali na daljavo, je treba prijaviti Tržnemu inšpektoratu RS na e-naslov: gp.tirs@gov.si. Zakon o omejevanju uporabe tobačnih in povezanih izdelkov (UL RS, št. 9/17, 29/17 in 31/24) od leta 2024 izrecno določa, da prodajo lahko opravljajo samo poslovni subjekti, ter da posameznik ne sme prodajati ali brezplačno ponujati (vključno na daljavo oz. preko spleta) tobaka, tobačnih izdelkov ali povezanih izdelkov ter tudi ne sme pridobiti teh izdelkov od posameznika neposredno ali npr. preko spleta. Prav tako posamezniki ne smejo uvažati elektronskih cigaret oz. vejpov ali drugih povezanih izdelkov. Nadzore nad posamezniki kontinuirano opravljajo mobilni oddelki Finančne uprave RS, inšpekcija in preiskovalci, ki so ves čas prisotni tudi v potniškem in poštnem prometu. Opažene kršitve lahko prijavitelji posredujejo Finančni upravi RS na anonimni telefon 080 11 22 ali po elektronski pošti na naslov: prijave.fu@gov.si. Pri vseh treh nadzornih organih se lahko kršitve prijavijo tudi z uporabo portala eUprava.
Ministrstvo za zdravje si skupaj z ostalimi pristojnimi resorji prizadeva za preprečevanje začetka ter spodbujanje opuščanja kajenja.
»Vsi našteti zakonski, cenovni in trošarinski ukrepi, različne aktivnosti, vključno z medijskimi kampanjami, ki jih za preprečevanje začetka in spodbujanje opuščanja kajenja v okviru Strategije Za Slovenijo brez tobaka 2022─2030 izvajamo skupaj z ostalimi pristojnimi resorji, stroko in nevladnimi organizacijami, so prispevali k temu, da je delež kadilcev med prebivalci Slovenije v zadnjih dvajsetih letih iz četrtine padel na manj kot petino, kar bo prispevalo tudi k manj boleznim, ki so povezane s kajenjem, kot so pljučni in še številne druge vrste raka ter bolezni srca in ožilja. Problem pa predstavljajo novi tobačni in nikotinski izdelki, katerih uporaba v zadnjem obdobju narašča, predvsem med mladimi, ki so še posebej dovzetni za razvoj zasvojenosti z nikotinom. Ukrep prepovedi privlačnih arom v elektronskih cigaretah, ki je stopil v veljavo lani, že kaže na zmanjšano prodajo teh izdelkov, vsekakor pa bo treba v prihodnje za zaščito predvsem otrok in mladih uvesti še več celovitih ukrepov za omejevanje uporabe novih tobačnih in nikotinskih izdelkov, pri čemer nam bo v pomoč tudi nova evropska zakonodaja, ki jo vse države članice EU že težko pričakujemo,« je zaključila Vesna Marinko, generalna direktorica Direktorata za javno zdravje na Ministrstvu za zdravje.
Vmešavanje tobačne industrije je največja ovira na poti do zmanjšanja škodljivih posledic uporabe tobaka.
»Zelo dobro organizirana in finančno močna industrija z različnimi vrstami aktivnosti vpliva na sprejemanje politik nadzora nad tobakom (jih preprečuje, oslabi, zamika), da ohrani oziroma poveča svoj dobiček. V Evropi je npr. v letu 2022 tobačna industrija za lobiranje namenila okoli 20 milijonov EUR, evropski varuh človekovih pravic pa je Evropsko komisijo pozval, naj bolje zaščiti javnozdravstvene politike pred vmešavanjem tobačne industrije. Države pogodbenice Okvirne konvencije SZO za nadzor nad tobakom, med njimi je tudi Slovenija, so v skladu s členom 5.3 obvezane zaščititi javnozdravstvene politike pred vmešavanjem tobačne industrije. Vendar pa se člen 5.3 ne izvaja dosledno. Glede na ugotovitve Globalnega indeksa vmešavanja tobačne industrije je potrebno v Sloveniji uveljaviti še številne ukrepe za zmanjševanje vmešavanja tobačne industrije, kot so kodeks ravnanja in obvezni programi usposabljanja za javne uslužbence, prepoved sprejemanja daril in finančnih prispevkov za javne uslužbence, prepoved prispevkov političnim strankam, kandidatom in volilnim kampanjam ter redna podrobna poročila tobačne industrije o izdatkih za trženje, o lobističnih dejavnostih, dobrodelnih prispevkih in političnih donacijah,« je pojasnila Helena Koprivnikar z Nacionalnega inštituta za javno zdravje.
Avdio izjava Helene Koprivnikar; NIJZ:
»Hitro širjenje novih izdelkov za sproščanje nikotina v svetu izpostavlja nove izzive za nadzor nad tobakom in ohranjanje zdravja otrok in mladostnikov, zlasti ker inovacije in trženje v industriji prehitevajo regulativne odzive. Svetovna zdravstvena organizacija je 14. maja 2026 objavila poročilo, ki preučuje porast uporabe nikotinskih vrečk, neterapevtskih peroralnih nikotinskih izdelkov, ki jih tobačna industrija vse bolj promovira kot del raznolikih portfeljev izdelkov. Opisuje njihovo sestavo, farmakološke značilnosti in rast trga, pri čemer jih predstavlja kot »moderne«, »diskretne« in navidezno »breztobačne alternative«, kljub njihovemu potencialu za doseganje zasvojljivih ravni nikotina. Sistematična analiza oglaševalskih gradiv in tržnih podatkov raziskuje strategije, ki jih tobačna industrija uporablja za promocijo teh izdelkov, vključno z aromami, oblikovanjem embalaže, digitalnimi in družbenimi medijskimi kampanjami, trženjem s pomočjo vplivnežev, sponzorstvi in promocijo v maloprodaji. Poudarja, kako takšni pristopi oblikujejo dojemanje zmanjšane škode in družbene sprejemljivosti, zlasti med mladostniki in mladimi odraslimi, hkrati pa izkoriščajo regulativne vrzeli. Poročilo opredeljuje tudi pomisleke v zvezi z visokimi in spremenljivimi koncentracijami nikotina, zavajajočim označevanjem in tveganjem za začetek uporabe, dvojno uporabo in trajno zasvojenost ter opisuje dokaze za usmerjanje razvoja politik in krepitev celovite regulacije, usklajene s cilji ohranjanja javnega zdravja,« je pojasnila Sanja Vuzem, vodja pisarne Svetovne zdravstvene organizacije v Sloveniji.
Poročilo je dostopno na spletni strani: Exposing marketing tactics and strategies driving the global growth of nicotine pouches.
Mladim so tobačni in nikotinski izdelki še vedno zelo dostopni, v stik z njimi prihajajo zelo mladi. To predstavlja resno tveganje za razvoj zasvojenosti z nikotinom ter dolgoročne posledice za njihovo zdravje in razvoj.
»Izsledki fokusnih skupin med osnovnošolci in srednješolci so pokazali, da mladostniki v prvi stik s tobačnimi in nikotinskimi izdelki pridejo zelo zgodaj – v zadnji triadi osnovne šole, nekateri že prej. Z bolj redno uporabo izdelkov začnejo že konec osnovne šole oziroma na začetku srednje šole. Prvič se z njimi srečajo preko vrstnikov ter po izdelkih posežejo iz zabave, radovednosti, želje po sprejetosti v družbi in lajšanja stresa. Zelo izpostavljeni so tudi posrednemu oglaševanju preko družbenih omrežij – poročajo, da se jim na TikToku in Instagramu pogosto prikazujejo posnetki, na katerih vplivneži uporabljajo predvsem nove nikotinske izdelke, kot so elektronske cigarete in nikotinske vrečke.
Zdravstvene posledice uporabe tobačnih in nikotinskih izdelkov jih večinoma ne skrbijo, čeprav nekateri že poročajo o določenih zdravstvenih težavah oziroma poslabšanju obstoječih bolezni. Resni zdravstveni zapleti se jim zdijo časovno oddaljeni, obenem pa verjamejo, da se pri njih ne bodo pojavili, če bodo z uporabo pravočasno prenehali. Izpostavili so, da bi jih od uporabe tobačnih in nikotinskih izdelkov verjetno odvrnilo, če bi izvedeli, da je nekdo njihovih let zaradi uporabe utrpel resne zdravstvene posledice ali umrl.
Mladostniki ocenjujejo, da so tobačni in nikotinski izdelki zanje lahko dostopni – veliko je medvrstniške preprodaje ter, kljub popolni prepovedi spletne prodaje v Sloveniji, nakupov preko spleta. Izdelke lahko kupijo tudi na številnih fizičnih prodajnih mestih v Sloveniji. To se je potrdilo s skritimi nakupi, ki smo jih izvedli v mestni občini Ljubljana v okviru projekta Skupnega ukrepanja na področju preprečevanja raka in drugih nenalezljivih bolezni (JA PreventNCD). Mlade polnoletne osebe, stare od 18 do 20 let, so namreč v kar 44 % primerov (63-krat) uspele kupiti tobačni oziroma nikotinski izdelek, ne da bi morale svojo starost dokazati z osebnim dokumentom. Prodajna mesta, ki ponujajo tobačne in nikotinske izdelke, so v Mestni občini Ljubljana gosto razporejena in se pogosto nahajajo v neposredni bližini osnovnih ter srednjih šol. Najbližje prodajno mesto je od osnovne šole oddaljeno le 24 metrov, kar pomeni približno minuto hoje,« je opozorila dr. Zala Jeras z Nacionalnega inštituta za javno zdravje.
Avdio izjava dr. Zale Jeras, NIJZ:
»Nikotin je strupena, izjemno zasvojljiva snov, ki tistega, ki prične z njegovim vnosom v telo, zelo hitro zasvoji, še posebej, če se vnos začne v zgodnji mladosti. Tobak in tobačni izdelki so samo ena izmed oblik, preko katerih njegovi uporabniki vnašajo nikotin v telo. Vse pogosteje mladi pričenjajo z vnašanjem nikotina v telo s pomočjo različnih drugih izdelkov, ne samo tobačnih. Zasvojenost z nikotinom se sicer v večini primerov prične že v zgodnji mladosti, ko še poteka razvoj možganov. V možganih, ki so še v fazi razvoja, se nikotinska zasvojenost razvije hitreje in močneje. Uporaba nikotina lahko pri mladostniku privede do trajnih škodljivih posledic na miselne sposobnosti, delovni spomin, pozornost, učenje, razpoloženje, poveča pa lahko tudi impulzivnost in občutke tesnobe. Čim bolj zgodaj v mladosti se prične vnos nikotina, tem večja je zasvojenost, lahko bi se reklo »zasužnjenost«, tem težje se nekdo te zasvojenosti reši in se osvobodi. Kdor je namreč zasvojen z neko snovjo, vsekakor ni svoboden, saj ves čas hlepi po njej in po njenem čimprejšnjem ponovnem vnosu. Poleg tega da zasvaja, ima nikotin, ne glede na to, ali je iz tobaka ali iz drugega izdelka, tudi številne negativne učinke za zdravje in vpliva na vse organske sisteme v telesu. Nikotin je torej snov, ki zasvaja zelo hitro, vpliva na razvoj mladih možganov in čim mlajši pričnejo z njegovo rabo, tem večja je zasvojenost, in že zelo zgodaj postanejo zasvojeni z nikotinom in nesvobodni. To pa je seveda želja tobačne industrije, da priklene nase in na svoje izdelke čim mlajše, jih zasvoji, naredi novodobne sužnje, ki bodo dolgoročni uporabniki njenih izdelkov,« je poudaril dr. Tomaž Čakš z Nacionalnega inštituta za javno zdravje.
Avdio izjava dr. Tomaža Čakša:
»Mladostniki so dosti bolj dovzetni za razvoj zasvojenosti z nikotinom kot odrasle osebe in pri njih se zasvojenost z nikotinom razvije hitreje in močneje, še posebej pri mlajših. Mlajši kot je posameznik ob začetku uporabe izdelka z nikotinom, hitreje in močneje bo zasvojen, kar pomeni, da bo toliko težje kadarkoli opustil izdelek. Konec leta 2023 je kar 30–80 % 16-letnih anketiranih dijakov v priložnostni raziskavi poročalo, da je v zadnjih 30 dneh izkusilo močno željo po tobačnem ali nikotinskem izdelku, ki ga uporabljajo, 20–60 % anketiranih dijakov pa, da so v prvih 30 minutah po zbujanju prvič uporabili tobačni ali nikotinski izdelek. Oba pokazatelja zasvojenosti kažeta, da je bil med 16-letnimi anketiranimi uporabniki znaten odstotek takih, ki so zasvojeni z nikotinom, in bodo zelo verjetno doživljenjski uporabniki izdelkov s tobakom ali nikotinom. Slovenija ima sicer na področju regulacije tobačnih in nikotinskih izdelkov napredno zakonodajo, a zaskrbljujoče stanje uporabe tobačnih in nikotinskih izdelkov med mladimi zahteva ustrezne posodobitve, predvsem na področju ukrepov za zmanjševanje dostopnosti izdelkov mladim (višje cene, regulacija maloprodajnega trga, dvig starostne meje za nakup, jačanje nadzora nad spoštovanjem starostne meje za nakup …),« je opozorila Helena Koprivnikar z Nacionalnega inštituta za javno zdravje.
»Slovenska zveza za javno zdravje, okolje in tobačno kontrolo opozarja o spreminjajočih se strategijah tobačne in nikotinske industrije, ki promovira vedno nove tehnološke inovacije, čistejše alternative, izdelke brez dima in pepela, tudi v digitalnih medijih. Zagovarjamo strožje politične ukrepe za zaščito mladih, pa tudi povišanje obdavčitve tobačnih in nikotinskih izdelkov za zmanjšanje njihove cenovne dostopnosti. Prodajalci morajo strogo upoštevati omejitve pri prodaji tobačnih in nikotinskih izdelkov mladoletnim osebam. Silno pomembno je sistemsko izobraževanje in informiranje novih generacij mladih ter strokovno podprta pomoč pri opuščanju kajenja,« je povedala Mihaela Lovše, predsednica Slovenske zveze za javno zdravje, okolje in tobačno kontrolo.
»Otroci in mladi nas pogosto sprašujejo, zakaj so tobačni izdelki še vedno dovoljeni, če so tako škodljivi za zdravje. Odgovor ni nikoli preprost, saj je nikotin kot ena izmed dovoljenih drog, s tem pa tudi tobačni izdelki, postavljen v središče vplivov tobačne industrije. Industrija si je v približno 100 letih prodaje škodljivih izdelkov zgradila močno mrežo podpornikov – posrednih podjetij, agencij, politikov in strokovnjakov, ki za določeno višino podkupnine ali bonitet z zavajanjem ščitijo podobo teh izdelkov v javnosti. Leta 2025 smo v Sloveniji prvič pripravili analizo Globalni indeks vmešavanja tobačne industrije. Slovenija je v primerjavi z drugimi državami na svetu zbrala 56 od 100 točk in zasedla 43. mesto med 100 državami na svetu, ki so sodelovale pri pripravi indeksa. Kljub naši napredni zakonodaji je javno zdravje tudi pri nas prevečkrat ogroženo prav zaradi političnega vmešavanja tobačne industrije, ki je nedvomno ena najbolj nemoralnih in problematičnih industrij na svetu« je povedala Manca Kozlovič, predsednica Mladinske zveze Brez izgovora Slovenija.
Večina uporabnikov tobačnih ali nikotinskih izdelkov želi prenehati z njihovo rabo, toda le redki so zares sposobni za ta korak, še posebej, če poskušajo prenehati sami, brez pomoči. Vsem kadilcem, ki želijo opustiti kajenje ali uporabo drugih izdelkov z nikotinom in pri tem potrebujejo pomoč, svetujemo, da se vključijo v številne programe za opuščanje kajenja, ki so v Sloveniji brezplačno na voljo vsem uporabnikom.
Dnevi, kot je 31. maj, Svetovni dan brez tobaka Svetovne zdravstvene organizacije, so lahko možnost in vzpodbuda, da se nekdo reši zasvojenosti z nikotinom in se osvobodi. Velikokrat tisti, ki so zasvojeni in želijo z uporabo izdelkov prenehati sami, v veri, da jim bodo različni nikotinski izdelki pomagali pri prenehanju rabe tobaka, uporabljajo nekontrolirano količino nikotina iz elektronskih cigaret, ogrevanih tobačnih izdelkov, nikotinskih vrečk ali brezdimnih tobačnih izdelkov. Na ta način se ne rešijo nikotinske zasvojenosti, ampak jo le vzdržujejo in se v resnici niso osvobodili. V telo pa lahko vnašajo tudi previsoke odmerke nikotina, kar lahko vodi do akutnih zastrupitev z nikotinom. Še posebej je to nevarno za mlade oziroma celo otroke, saj je pri njih smrtni odmerek še nižji kot pri odraslih. Težava je tudi v tem, da odmerki nikotina v omenjenih tobačnih izdelkih niso dobro kontrolirani in regulirani, poleg tega vsebnost nikotina zelo variira od izdelka do izdelka. Veliko je strokovno podprtih možnosti in pomoči za premagovanje zasvojenosti z nikotinom in ponovno osvoboditev. Sem sodijo različna podporna zdravljenja, ki vključujejo tako vedenjsko, kognitivno kot farmakološko terapijo,« je pojasnil dr. Tomaž Čakš z Nacionalnega inštituta za javno zdravje.
V pomoč pri opustitvi uporabe tobačnih in nikotinskih izdelkov so v Sloveniji brezplačno na voljo številni programi za opuščanje. Vodena pomoč pri opuščanju kajenja je na voljo v Zdravstveno-vzgojnih centrih in Centrih za krepitev zdravja v zdravstvenih domovih po Sloveniji. Ta pomoč se lahko izvaja v obliki skupinskih delavnic ali individualnih svetovanj ter tudi v smislu spreminjanja načina življenja in vedenja. Terapevt ugotovi, kakšna je zasvojenost posameznega uporabnika ter kakšen je način uporabe nikotina, pripravi podatke o posledicah uporabe nikotinskih izdelkov na zdravje ter o možnih načinih zdravljenja. Zdravljenje zajema svetovanje (zlasti osebno in družbeno podporo ter vedenjsko in kognitivno terapijo) in svetovanje za farmakološko zdravljenje.
V okviru NIJZ deluje brezplačna anonimna telefonska številka 080 2777, na katero se lahko obrnejo tisti, ki bi želeli prenehati z uporabo nikotina. Na tej telefonski številki lahko vsakdo pridobi potrebne informacije o opuščanju oziroma se dogovori za pomoč pri opuščanju preko telefona. Telefon deluje vsak dan, tudi med vikendi in prazniki, med 7. in 10. uro ter med 17. in 20. uro. Preko te številke je možno tudi proaktivno telefonsko svetovanje svetovalca, ki je namenjeno podpori, preprečevanju ponovne rabe nikotinskega izdelka in reševanju trenutnih težav.
Svetovanje za opuščanje je dostopno tudi na spletu na forumu https://med.over.net/.
V lekarnah so na voljo različne oblike nikotinskega nadomestnega zdravljenja (žvečilke, obliži in inhalatorji), ki pomagajo uporabniku k uspešnejši opustitvi uporabe nikotina. O uporabi teh izdelkov vam lahko svetujejo v lekarni. Učinkovitost in varnost nadomestnega nikotinskega zdravljenja sta bili znanstveno klinično preizkušeni. Drugi nikotinski izdelki takim raziskavam niso bili podvrženi.,
Naštete metode in pripomočki lahko pripomorejo uporabniku, da se reši kletke zasvojenosti in se osvobodi. Ogrevani tobačni izdelki, elektronske cigarete, brezdimni tobačni izdelki, nikotinske vrečke so in še prihajajo na trg pod lažno reklamo, da so pripomočki za opuščanje kajenja. Resnica pa je, da so to samo pripomočki za začetek in vzdrževanje nikotinske zasvojenosti,« je dodal dr. Tomaž Čakš z Nacionalnega inštituta za javno zdravje.
Več informacij o opuščanju je na voljo tudi v gradivih, dostopnih na povezavah:
https://skupajzazdravje.si/opuscanje-kajenja/recite-nikotinu-ne-in-se-osvobodite/
https://skupajzazdravje.si/opuscanje-kajenja/za-zivljenje-brez-kajenja-in-nikotina/
Z znanjem do boljšega zdravja.
Z znanjem do boljšega zdravja.
Z znanjem do boljšega zdravja.
Z znanjem do boljšega zdravja.
Z znanjem do boljšega zdravja.
